Подведение итогов деятельности в 2019 году

• Главная
•  > 
• Тексты официальных выступлений руководителя управления

Выступление

на расширенном совещании областной государственной ветеринарной службы по вопросу «Подведение предварительных итогов деятельности областной государственной ветеринарной службы в 2019 году и задачах на ближайший период»

 

 

Управление ветеринарии

Правительства Саратовской области                                      26 декабря 2019г.

Зал заседаний                                                                            12.00ч.

 

Уважаемый Алексей Владимирович!

Участники совещания!

 

Эпизоотическая ситуация в настоящее время очень динамичная, меняется стремительно, и в отношении организационных вопросов, и в отношении распространения заболеваний.

Эпизоотическая ситуация в РФ 

Она характеризуется хаотичностью и непредсказуемостью. Какие-либо прогнозы ее изменения можно делать лишь относительно. Из-за этого почти всегда, при любых вспышках, невозможно установить источник инфекции. Причины распространения заболеваний в 100% случаев рукотворные, разносит человек. Даже при бешенстве. Владелец не привил животное – вспышка заболевания.

На территории Российской Федерации появились заболевания, которые ранее для нас были экзотическими: африканская чума свиней, нодулярный дерматит, оспа овец и коз. Теперь для каждого вида животного – есть свое новое заболевание. Продолжается распространение и хорошо известных нам инфекций – бруцеллеза, ящура и др. Про ящур в России совсем забыли, но в 2016 и 2017 годах зарегистрированы вспышки в Башкирии и Владимирской области. Источник инфекции так и не установлен.

Распространение заболеваний связано с активным перемещением живых животных и животноводческой продукции.

В этом году мы впервые столкнулись с контагиозной эктимой овец. Зараженный скот был завезен из Астраханской области, где это заболевание процветает, несмотря на официальное благополучие по данной инфекции. 

Эпизоотическая ситуация по АЧС в мире (Европейская часть, Китай) и на территории Российской Федерации остается напряженной. В Китае поголовье не уничтожается, идет в свободный оборот, в том числе на нашу территорию. Отсюда множественные вспышки АЧС на Дальнем Востоке. 

В 2019 году в России зарегистрировано 137 вспышек инфекции (78 – среди свиней, 59 – среди кабанов). География распространения - от Калининградской области до Приморского края. 

Перечень неблагополучных по АЧС регионов: 

Калининградская, Ленинградская, Новгородская, Тверская, Курская, Нижегородская, Ульяновская, Саратовская, Волгоградская, Ростовская, Краснодарский край, Республики Адыгея и Кабардино-Балкария, Амурская область, Еврейская АО, Приморский край.

Вспышки происходят как в ЛПХ, на мелких предприятиях, так и на крупных свинокомплексах. 

Вспышки на крупных свинокомплексах:

Курская область, 19.08.2019, ООО «Агропромкомплектация-Курск», филиал «Беляевский свинокомплекс», 1 очаг (в режиме карантина), уничтожено более 40 тыс. свиней.

Калининградская обл., 23.08.2019, 26.08.2019, ООО «Прибалтийская мясная компания три», уничтож. более 45 тыс. свиней, 3 очага и 2 инфицированных объекта .

Новгородская область, 06.09.2019, ООО «НовСвин», уничтожено 38,6 тыс. свиней.

ФСИН по Волгоградской обл., 04.10.2019, 1 подсобное хозяйство ФКУ «Лечебно-исправительное учреждение №23», 1 очаг и 3 инфицированных объекта, подлежит уничтожению 73 свиньи.

Всего на крупных свиноводческих предприятиях в т.г. уничтожено 123,6 тыс. свиней.

Главная проблема — на предприятиях продукцию продолжают отгружать после установки диагноза. Поэтому существуют риски заноса вируса со свиноводческой продукцией. Систему защиты региона выстраиваем с учетом этого фактора.

Причины возникновения АЧС

Причины одни и те же на всей территории России. Они относятся и к нашим случаям.

1. Отсутствие средств защиты: вакцины и лечения.

2.    Чума стала природным явлением. Болеют кабаны.

3.    Хроническая проблема - отсутствие похозяйственного учета поголовья. Приказ Минсельхоза РФ от 11 октября 2010 г. N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" должным образом не исполняется органами местного самоуправления. Во всех случаях вспышек ветеринарные специалисты фиксируют факты не соответствия фактического поголовья в личных подсобных хозяйствах граждан данным похозяйственного учета. В каждой из 48 проведенных за год проверок администраций муниципальных районов выявлены нарушения данных требований.

4.    Примитивное ведение хозяйства.Владельцами ЛПХ не соблюдаются элементарные правила защиты. Вирус крайне заразителен и не прощает ошибок.

5.    Отгрузка инфицированной продукции из неблагополучных свинокомплексов.

6.    Занос вируса с кормами. Поля кукурузы, зерновых культур – место обитания кабанов. В период уборочной риск попадания вируса в населенные пункты данным способом возрастает.

В любом из перечисленных случаев главная причина возникновения АЧС – человеческий фактор. На практике мы убедились, что основное распространение происходит с кормами.

При ликвидации очагов проводится уничтожение всех свиней (в том числе здоровых) в радиусе не менее 5 километров от вспышки. Отсюда огромные потери для экономики, социальная напряженность среди сельских жителей, недополучение свиноводческой продукции.

Ущерб

За 12 лет распространения АЧС по территории РФ зарегистрировано более тысячи вспышек в 53 регионах страны. Россия потеряла почти 2 млн свинопоголовья, прямой ущерб достиг 5 млрд руб., а непрямые потери по оценке специалистов составляют около 100 млрд рублей.

 

Эпизоотическая ситуация в Саратовской области 

Для нашего региона по-прежнему актуальной остается борьба африканской чумой свиней.

Особую тревогу в этом году вызывала обстановка по АЧС в соседних областях.

В Волгоградской - динамика распространения заболевания активная. При этом очаги регистрируются в приграничных районах: Еланском, Руднянском, Камышинском. Ближайший очаг в селе Водопьяново находился в 8 км от границы с Саратовской областью. 

В Волгоградской – напряженность эпизоотического процесса не спадает до сих пор.

В Ульяновской области очаги были выявлены в 20 километрах от нашей территории. Кроме того заболевание выявлено среди кабанов. Вирус мутирует. В Ульяновске выявлен уже совсем другой штамм, отличающийся от того, с которым столкнулись мы.

Управление ветеринарии прогнозировало занос вируса на нашу территорию и готовилось оперативно принять меры. Что и произошло. До сентября удавалось сохранить благополучие по данному заболеванию в нашем регионе. 

Но, 22 сентября,   ветеринарной службой выявлен падеж свиней в личном подсобном хозяйстве, расположенном в с.Новые Выселки Калининского района.

Это была первая вспышка в текущем году.

При проведении эпизоотического обследования в Калининском районе также выявлены места несанкционированного захоронения трупов павших свиней. 

Причиной возникновения вспышки заболевания послужил незаконный ввоз зараженного поголовья (через Самойловский район), сокрытие от ветеринарной службы случаев заболевания и падежа животных.

В настоящее время проведен весь комплекс мероприятий по ликвидации вспышек. Карантины сняты. Область в настоящий момент благополучна по АЧС.

Изъято 239 свиней, компенсация — 1 525 038 рублей. 

Виновные в нарушении требований ветеринарного законодательства лица привлечены к административной ответственности.

Материалы по факту заноса и распространения заболевания направлены в следственный комитет.

Затем еще один случай был зарегистрирован на территории Татищевского района, вблизи села Карамышка.

Диагноз в обоих случаях установлен нашей аккредитованной лабораторией и подтвержден в Федеральном центре (подтверждён испытательным центром ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» в Покрове).

Средства вакцинопрофилактики и лечения не разработаны. Какие же меры мы принимаем, чтобы предотвратить возникновение новых очагов и распространение инфекции в регионе?

В районах ведется информационно-разъяснительная работа с населением. Персонально каждому владельцу свинопоголовья под роспись вручены правила содержания свиней  Владелец в Калининском районе , у которого выявили очаг, дважды расписывался за получение ветеринарных правил содержания свиней. Кроме того, в населенных пунктах расклеены плакаты ; проведены и проводятся сходы граждан ; информационные материалы размещены на сайтах управления и всех подведомственных учреждений ветеринарии, памятки для публикации направлены в муниципальные газеты , в течение года проведено 6 пресс-конференций и брифингов по данной тематике. 

Организована работа с главами муниципальных образований. Многократно проведены заседания ВКС, противоэпизоотических комиссий с участием представителей администраций муниципальных районов. Особое внимание – в приграничных с неблагополучными территориями муниципалитетах, где риск возникновения очагов самый высокий.

Проведены учения по ликвидации условного очага АЧС. 

Разработан алгоритм действий в случае вспышки по каждому населенному пункту.

Проводится лабораторный контроль обстановки. В 2019 году выполнено 6 244 мониторинговых исследования на АЧС. 

           Защите свинокомплексов уделяется особое внимание. Идет постоянная работа с руководством комплексов. Контролируется работа системы собственной безопасности предприятий.

В регионе проведено регулирование численности кабана. Плотность популяции приведена в соответствие с нормами, рекомендованными Федеральным Минприроды.

НОДУЛЯРНЫЙ ДЕРМАТИТ

Ранее для нас это было экзотическое заболевание (как и африканская чума свиней). Как показала практика, а теперь это подтверждают и ученые, болезнь разносится различными видами насекомых, не только кровососущими. Выявлены и другие пути передачи возбудителя.

В Саратовской области выработана система защиты от нодулярного дерматита, которая доказала свою эффективность.

Первые случаи заболевания в регионе были выявлены в 2017-м (зарегистрировано 22 очага в 10 районах), после чего управлением было принято решение о ежегодной полной иммунизации поголовья КРС. Сначала применяли вакцину против оспы овец в десятикратной дозе. Прием оказался эффективным. Затем использовали специальную вакцину. В результате вакцинальной защиты в прошлом году удалось не допустить распространения инфекции по территории области, несмотря на сложную эпизоотическую обстановку в соседнем регионе (Самарская область более 50 очагов, вспышки продолжались вплоть до зимнего периода). У нас зафиксирован только один очаг на границе с Самарой.

Кроме того, мы научились лечить это заболевание.

Согласно «Планам противоэпизоотических мероприятий» в 2019 году вакцинировано 384,1 тысячи голов КРС. Данная мера позволила к началу пастбищного сезона получить иммунное поголовье и обеспечить его сохранность. На слайде, на примере Самарской области, вы можете увидеть, как бы выглядела эпизоотическая картина в условиях отсутствия вакцинации.

В текущем году первая вспышка зарегистрирована 26 июля в Ровенском районе среди поголовья молодняка, не достигшего прививочного возраста.

В течение года выявлено 11 очагов в 5 неблагополучных пунктах в Ровенском, Энгельсском и Ершовском районах. Благодаря принятым мерам массовых вспышек не допущено. Животные вылечены. В настоящее время все очаги ликвидированы. Область благополучна по данному заболеванию.

   

БОЛЕЗНЬ НЬЮКАСЛА

Природно-очаговое заболевание. Распространяется очень быстро. Если вспышка на птицефабрике, из цеха в цех может передаваться через вентиляцию.

Два неблагополучных пункта было зарегистрировано в 2019 году в Саратовской области в с.Озерки Духовницкого и с.Преображенка Пугачевского района. Все очаги – в ЛПХ. Существенного ущерба птицеводству это заболевание не нанесло. Очаги быстро ликвидированы. 

БЕШЕНСТВО

Другая инфекция, на которой стоит остановиться подробнее – бешенство. Особое внимание уделяют ветеринарные специалисты борьбе с этим заболеванием. Оно характеризуется абсолютной летальностью, болеют все теплокровные. При проявлении клинических признаков болезнь не излечивается.

Заболевание природно-очаговое. Распространяют его в основном дикие хищники. Потому, что они кусаются, а вирус разносится с инфицированной слюной при укусе или ослюнении. Главный резервуар инфекции в нашей зоне – лисы.

Количество случаев заболевания зависит от численности их популяции. Поэтому динамика уровня заболеваемости – волнообразная. При увеличении кормовой базы (грызунов) растет популяция, кривая «ползет вверх». На пике начинается массовая гибель лисиц от бешенства и кривая «стремится вниз». 

Региональной ветслужбой совместно с комитетом охотничьего хозяйства и рыболовства области проводятся мероприятия по борьбе с заболеванием. Для иммунизации лис на природной территории осенью прошлого года разложено 600 тысяч доз приманки, содержащей вакцину против бешенства. В текущем году объемы увеличили – 840 тысяч доз (в начале лета и в ноябре).

Проводится регулирование численности популяции лис. Численность лисицы практически приведена к норме Осенью принято решение отстрел лис не производить. Это вызвано осложнением ситуации по геморрагической лихорадке с почечным синдромом (ГЛПС или «мышиная лихорадка»). Необходимо снизить количество грызунов в природных зонах.

Такой подход говорит о том, что мы действуем не шаблонно, а исходя из анализа ситуации, учитывая все имеющиеся факторы.

Главное средство борьбы – вакцинопрофилактика. В 2019 году подвергнуто прививкам против бешенства 348,4 тысячи голов животных всех видов, в том числе 64 тысячи собак и 44 тысячи кошек.

Задача ветеринарных специалистов - быстрая реакция в каждом случае выявления заболевания. И здесь также важна скорость диагностики. Наша лабораторная сеть способна полностью обеспечить контроль по бешенству. Балаковская, Новоузенская, Энгельсская, Новобурасская, Пугачевская, Балашовская, Аткарская лаборатории оснащены современным оборудованием для диагностики бешенства.

В рамках предотвращения возникновения заболевания среди людей выстроено взаимодействие с медицинской службой по информированию о случаях нанесения укусов или случаях контактов с зараженными бешенством животными. Следует помнить, что чем ближе место укуса к голове, тем опаснее, тем быстрее будет развиваться заболевание. 

В результате комплекса принятых мер уровень заболеваемости бешенством в сравнении с прошлым годом снижен почти в 5 раз (в 4,6 раза).

БРУЦЕЛЛЕЗ

Опасная для человека хроническая инфекция, при отсутствии своевременной квалифицированной медицинской помощи может привести к инвалидности.

Бруцеллез в Саратовской области фиксируется в основном вдоль границы с Казахстаном. Идет системное выявление и ликвидация очагов. В течение года обнаружено 12 новых и 13 ликвидировано. В регионе остается 8 пунктов заболевания, в которых проводится работа по оздоровлению.

Оздоровление по данному заболеванию достигается систематическими диагностическими исследованиями, в необходимых случаях - вакцинацией. Мы проводим сплошные исследования животных. Всего исследовано на бруцеллез 529,8 тыс. голов крупного рогатого скота; 245,7 тысячи голов мелкого рогатого скота.

Сейчас возобновили работу над созданием вакцины, которая не дает поствакцинальной реакции. Для применения в ЛПХ и мелких КФХ.

 Лейкоз

В 2019 году зарегистрирован один новый неблагополучный пункт. Ликвидирован 1. Остается 6 неблагополучных пунктов.

Все животные – вирусоносители содержатся изолировано, находятся под контролем ветеринарной службы, проводятся систематические исследования. Всего исследовано на лейкоз около полумиллиона голов крупного рогатого скота.

Лептоспироз 

На текущий момент в области ограничения по лептоспирозу действуют в 2 пунктах на территории Татищевского района. Три пункта с начала года оздоровлены. Четыре пункта в течение года выявлено. Работа по контролю за здоровьем животных ведется постоянно.

   

Профилактика

Важное место в обеспечении эпизоотического благополучия занимает профилактика болезней.

План профилактических обработок разрабатывается с учетом эпизоотической обстановки в регионе, на территории Российской Федерации, требований МЭБ, рекомендаций Научно-технического совета Минсельхоза России.

Главный принцип работы нашего управления – каждое животное должно быть подвергнуто профилактическим вакцинациям и диагностическим исследованиям.

Итог массовых обработок – иммунное поголовье.

При проведении профилактических мероприятий особое внимание уделяется сибирской язве. 

За 11 месяцев подвергнуто вакцинации 1 миллион 160  тысяч голов восприимчивых животных, из них 15,3 тыс. голов лошадей, 581,5 тыс. голов крупного рогатого скота; 412,8 тыс. голов мелкого рогатого скота; 150,7 тыс. голов свиней.

В рамках защиты свиноводческих хозяйств от инфекций против классической чумы привито 663,3 тысячи голов свиней. Необходимо отметить, что КЧС распространяется гораздо интенсивнее, чем АЧС.

ЯЩУР 

До осени текущего года в шести приграничных с территорией Республики Казахстан районах действовала буферная зона, в которой проводилась вакцинация крупного и мелкого рогатого скота против ящура. Теперь она потеряла свою актуальность

В целом, служба ежегодно успешно профилактирует более 50 инфекций. 

Общее количество проведенных в 2019 году профилактических вакцинаций и лабораторных исследований – более 8 миллионов  обработок.

В целом, проведение комплекса противоэпизоотических мероприятий позволило оздоровить 77 неблагополучных пункта (с учетом выявленных в прошлом году), в том числе: 51 пунктов от бешенства, 12 – от бруцеллеза, 5 – от нодулярного дерматита крупного рогатого скота, 3- от лептоспироза, 2- от болезни Ньюкасла, 2 – от африканской чумы свиней, 1 – от туберкулеза, 1 – от лейкоза.

Регионализация сейчас оказывает огромное влияние на состояние экономики регионов. Каждая вспышка инфекционных болезней животных влечет нарушение торгово-хозяйственных связей, ограничение на вывоз животноводческой продукции. Поэтому основной задачей ветслужбы остается сохранение здоровья поголовья животных, обеспечение условий для развития животноводства.

Зоосанитарный статус по заболеванию «ЯЩУР»

Саратовская область входит в буферную противоящурную зону наряду с другими 30 регионами, сопредельных с Казахстаном, Монголией и Китаем. В шести наших приграничных районах (Питерский, Александрово-Гайский, Новоузенский, Дергачевский, Озинский, Перелюбский) проводилась вакцинация крупного рогатого скота от ящура. Саратовская область имела статус «Благополучный с вакцинацией». По условиям регионализации запрещено перемещение восприимчивых животных с регионов «благополучный с вакцинацией» в регионы со статусом «благополучный без вакцинации». Это негативно сказалось на деятельности животноводческих хозяйств, в том числе племенных.

На сегодняшний день эпизоотическая ситуация по ящуру достаточно стабильна, угроза распространения ящура с территорий регионов, благополучных по данной болезни, при условии соблюдения требований регионализации по перемещению скота, минимальна

Таким образом, буферная зона потеряла свою актуальность.

Управление ветеринарии отменило вакцинацию на своей территории. Не производится ввоз животных из регионов с вакцинацией против ящура. Контроль эпизоотической обстановки будет поддерживаться лабораторными исследованиями. Для этого специально дополнительно подготовлено одно из подразделений ветеринарной службы – Новоузенская лаборатория.

«МЕРКУРИЙ»

В нашем регионе внедрение «Меркурия» прошло без сбоев и срывов. Не возникло препятствий для оборота животноводческих товаров. Программу начали тестировать заблаговременно. Подготовили не только своих специалистов и учреждения, но и оказали помощь при интеграции в данный процесс всех участников оборота животноводческой продукции в Саратовской области. Отдельное внимание уделили организациям соцсферы, которые также являются получателями животноводческих товаров.

 

УЧЕТ ПОГОЛОВЬЯ

В области введен учет поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе в ЛПХ. Используются различные способы идентификации, в том числе с помощью бирок. Отслеживается движение поголовья (выбытие на убой, продажа, приобретение скота, появление молодняка).

Управлением введена электронная база учета поголовья сельхозживотных. Программа интегрирована в «Меркурий», что позволяет обеспечить полную прослеживаемость животноводческой продукции, определить происхождение и характеристики безопасности любой партии животноводческих товаров и грузов.

   

ЗАДАЧИ

В следующем году мы ставим перед собой следующие задачи: дальнейшее развитие наших подразделение и совершенствование выработанной системы организации ветеринарных мероприятий.

Создание условий для развития животноводства и обеспечения возможности вывоза саратовской продукции за пределы нашего региона.

 

Выступление окончено. Благодарю за внимание!

Начальник управления                                                    А.А.Частов